Francis de Arteaga.
Universidad Rafael Belloso Chacín.
Enmarcada dentro de los cambios suscitados a nivel mundial y nacional surge la necesidad de aplicar nuevas formas de abordar
los procesos educativos en Venezuela, que deben preparar la generación de relevo para que sea capaz de afrontar
los destinos de un futuro próximo.
Enmarcada dentro de los cambios suscitados a nivel mundial y nacional surge la necesidad de aplicar nuevas
formas de abordar los procesos educativos en Venezuela, que deben preparar la generación de relevo para que
sea capaz de afrontar los destinos de un futuro próximo.
El propósito de este trabajo es reflexionar sobre la planificación estratégica, la calidad total y la reingeniería
como herramientas gerenciales útiles en el proceso de transformación que se está llevando a cabo en el país.
La estructura del trabajo se centra en la exposición de algunos aspectos de las tendencias gerenciales relacionadas
con la educación venezolana y unas consideraciones qué se desean esgrimir sobre el aspecto gerencial en educación,
el cual requiere de numerosos aportes para su profundización, análisis y evaluación.
Frente a las debilidades del sistema de educación venezolano, están despuntando, nuevas maneras de incorporarse a procesos
que conlleven cambios en la gerencia de las instituciones educativas. Esas formas diferentes las constituyen
las tendencias gerenciales contemporáneas entre las que destacan la planificación o gerencia estratégica,
la calidad total y la reingeniería, entre otras.
Planificación o Gerencia Estratégica
Entre los estilos de gestión gerencial, se encuentra la planificación o gerencia estratégica, la cual se
entiende como un proceso mediante el cual los dirigentes ordenar sus objetivos y acciones en el tiempo con
el propósito de lograr una ventaja competitiva sostenible a largo plazo ( Davis , 1992).
Muchas empresas no saben hacia donde van y el proceso estratégico les proporciona un enfoque lógico para
determinar la dirección de la empresa, especialmente en estos días caracterizados por deficiente disponibilidad
de recursos, donde se hace necesario gerenciar en tiempo de crisis para producir bienes y servicios para
todos y donde la supervivencia de las organizaciones para adaptarse a estas situaciones es cada vez más difícil.
¿Por qué se habla de implementar la gerencia estratégica en organizaciones educativas? Ante el éxito que
han obtenido diversas empresas que han aplicado este modelo de gerencia, muchas instituciones educativas,
han considerado pertinente expl orar este enfoque gerencial para tratar de optimizar sus ges tiones administrativas.
A través del proceso de gerencia estratégica, una vez establecida la misión y visión, es posible identificar
los sectores estratégicos, detectando las oportunidades o fortalezas, así como también las debilidades o
amenazas lo que conduce al provecho de las oportunidades y al control de las debilidades. Igualmente es necesario
establecer las metas, políticas y recursos pertinentes.
Lo importante para obtener resultados positivos con la utilización de este tipo de proceso gerencial consiste
en aplicar evaluación y seguimiento a la planificación realizada, as í como también crear una cultura empresarial.
Calidad Total
La calidad total es otra de las filoso fías gerenciales que se puede aplicar para lograr mejorar las gestiones
adm inistrativas, buscando que los proceso implícitos a ellas, redunden en una productividad elevada pero
que a la vez sea de una alta calidad.
¿Qué implica implantar la calidad a nivel de educación ? Implica el compromiso de renovar permanentemente
los conocimientos, para que sea posible aprovechar la informaci ón proporcionada por esa actualización permanente,
que a su vez permita una buena atención al cliente que en esta área está representado por el estudiante.
La calidad en la educación va a depender de que la escuela se comporte tal cual lo aconseja Valecillos (1996)
, como una “organización inteligente”, capaz de una buena comprensión y control de los procesos e instrumentando
intervenciones planificadas y sistemáticas para ayudar a sus miembros a aprender.
¿Cuál es el propósito de la calidad? La calidad busca mejorar permanentemente los procesos de trabajo conjuntamente
con la productividad, lo que significa realizar bien las cosas lo mejor que se pueda, desde la etapa inicial
hasta la última para lograr un producto de calidad que sea satisfactorio para el cliente.
Esta filosofía gerencial, en palabras de Thomas Berry (1992) es un ” sistema total de gerencia que construye
una cultura plenamente centrada en el cliente”, y es que la calidad significa eso: satisfacer las necesidades
de los clientes.
¿Es posible aplicar la calidad total en instituciones de educación venezolanas? Para facilitar la aplicación
de la calidad total en la gerencia educativa, es importante tomar en cuenta como postulado fundamental el
aprendizaje de la experiencia propi a basada en el trabajo en equipo, aprender de los mejores a través de
la utilización de patrones y modelos que se adapten a la realidad particular.
En educación se debe también perfeccionar y fortalecer los actores fundamentales del proceso e igualmente
incorporar la innovación en el trabajo escolar y en el desempeño de la comunidad educativa.
Reingeniería
La reingeniería es otro enfoque gerencial factible de ser aplicado en educación, el cual significa “rediseñar
los procesos” (Morris y Brandon, 1994, p. 11). También se define como el redi seño rápido y radical de los
procesos estratégicos de valor agregado para optimizar los flujos de trabajo y la productividad de una organización.”(Manganelli,
195, p. 8). El uso de la reingeniería propicia la realización de cambios fundamentales en la manera de conducir
la gestión gerencial.
¿Están dadas las condiciones para aplicar la reingeniería?
Alrededor de este enfoque, flotan algún as inquietudes relacionadas con los conceptos drásticos que la misma
encierra. En tal sentido, Guédez (1995) considera que ante la situación crítica por la que atraviesa el país
es bastante difícil aceptar y asimilar es te tipo de propuesta donde para su aplicación, se debe olvidar
todo lo sabido respecto al funcionamiento de una empresa (Hammer y Champy, 1994).
El aspecto más problemático de la reingeniería, lo constituye la exigencia de un alcance amplio y de mucha
destreza para su implementación. Sin embargo, hay opiniones contrarias como las de Morris y Brandon (1994)
quienes consideran que es ahora el momento propicio para la implementación de la reingeniería como alternativa
de ges tión porque es la apropiada para reducir costos y ampliar las satisfacción de los clientes.
Consideraciones finales
Para la selección e implementación de cualquiera de los enfoques gerenciales tratados en estas reflexiones
, se hace necesario contar con el apoyo de los niveles directivos de cada institución educativa. En la manera
en que se esté comprometido y exista la voluntad de querer hacerlo, en esa medida será posible implementar
cualquiera de estas tendencias gerenciales.
Igualmente se requiere la preparación y capacitación de todos los docentes que aspiran ejercer funciones
administrativas y gerenciales, para que desarrollen las capacidades gerenciales pertinentes, además de las
inherentes a su perfil docente.
Los enfoques gerenciales no se circunscriben únicamente a la parte administrativa y directiva de las instituciones
educativas, sino que su aplicación se posibilita también su a nivel de aula.
Existe mucha expectativa en torno a la posibilidad de que los diferentes tendencias gerenciales contribuyan
a solventar en parte la problemática educativa del país. Aún falta mucho por hacer y todavía existen muchas
interrogantes en torno a ello, especialmente por la no existencia de una cultura gerencial en las organizaciones
educativas.
CUEVAS, R. (1994) La educación en Centroamérica. Consideraciones Generales. Encrucijada Educativa: Año1 No.1.
DAVID, F. (1992) La Gerencia Estratégica. Colombia: Fondo Editorial LEGIS.
BERRY, T (1992) Como gerenciar la transformación hacia la calidad total. Bogotá: Mc.Graw Hill.
PAEZ, T (1992) Calidad y Productividad del Sistema Educativo Venezolano
MORRIS, D. Y J.Brandon (1994) Reingeniería. Cómo aplicarla con éxito en los negocios. Bogotá: Mc. Graw Hill.
MANGANELLY y Klein (1995) Gerencia, Cultura y Educación. Caracas: Fondo Editorial Tropykos.
HAMMER, M y J. Champy (1994) Reingeniería. Bogotá: J.C.Nanetti
VALECILLOS, C. (1996) Desarrollo de Organizaciones Inteligentes. Aprender a aprender en la Organización.
Volumen 2.Maracaibo: Ediciones LUZ.